让妇女儿童拥有完善可靠的保障

妇女儿童的社会保障进一步完善。北京在全国率先建立城乡一体化的居民养老保险制度，打破城乡户籍界限，实现了职工基本养老保险、城乡居民养老保险和老年保障制度的无缝衔接。截至2012年底，职工基本养老保险参保人数1206.4万人。进一步完善福利性养老保障政策，将55岁以上至未满60周岁的无社会保险的城乡女性居民一次性纳入福利性老年保障范围，实现城乡养老保障全覆盖，解决了妇女“老有所养”的后顾之忧。2007年以来，本市建立实施了“一老一小”大病医疗保险制度，将城镇无医疗保障老年人和学生儿童纳入医疗保障覆盖范围;建立实施了无业居民大病医疗保险制度。“十二五”以来，实现儿童医保待遇享受无缝对接，填补新生儿从出生到参保缴费空档期。率先在全国构建起以职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗为主要内容，以补充保险为辅助，覆盖城乡全体居民的多层次医疗保障制度框架，解决了妇女、儿童“看病贵、看病难”的后顾之忧。

妇女儿童特殊群体的社会救助水平进一步提高。本市率先建立救助标准科学增长机制和与物价上涨挂钩的联动机制，保障了困难人群的基本生活。“十二五”以来，先后三次大幅上调城乡低保标准，分别由430元、210元提高到520元、380元，分别增长21%和81%;根据物价上涨情况，先后四次发放临时生活补助，使7.72万名低保妇女享受到此项福利政策。全市2.37万名学生儿童按低保标准的110%享受基本生活救助。从2012年开始，本市为特殊困难计生家庭量身打造“暖心计划”，每年财政投入2000余万元，为失独家庭购买养老和医疗保险，实现“老有所养，病有所医”。建立孤儿保障制度，在将孤残儿童纳入城镇居民基本医疗保险和新农合基本医疗保障基础上，建立孤儿基本生活费自然增长机制，确定分别给予机构内孤儿和社会散居孤儿每人每月1400元、1600元，均为全国最高标准。妇联组织公益慈善事业健康发展，募集社会资金，对老妇救会主任、单亲贫困母亲等特殊困难群体帮扶救助共计6300万元;“大病救助”、“母婴服务”等公益项目和“圆梦助学行动”、“献爱心送光明”等公益活动，使广大妇女儿童得实惠、普受惠、长受惠。

让妇女儿童拥有幸福美好的生活

妇女儿童健康水平进一步提升。健康是发展的根本。“十一五”期间，北京市坚持以“保障母亲安全，提高人口素质”为目标，制定实施妇女儿童健康行动计划，着力提升妇幼保健工作水平，将涉及妇女儿童民生的乳腺癌、宫颈癌筛查、新生儿先天性疾病免费筛查和0至6岁学前儿童免费健康检查纳入政府重大和基本公共卫生服务项目，免费向群众提供，并建立长效机制，极大地促进了基本公共卫生服务均等化，并有效改善了妇女儿童健康状况。截至2013年底，累计完成户籍人口宫颈癌免费筛查约173万人、乳腺癌筛查158万人，420名贫困患病妇女得到救助。本市新生儿疾病筛查实现98.44%，0至6岁常住儿童健康体检免费检查率100%。本市女性平均预期寿命为83.43岁，高于男性4.08岁，比“十一五”末期提高了0.83岁;全市户籍孕产妇死亡率达到 6.05/10万，实现历史最好水平;婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别达到2.87‰和3.29‰，保持在发达国家水平。

妇女儿童的生活质量和环境进一步提升。充分挖掘和有效利用首都丰富的文化资源，着力完善公共文化服务网络，推进文化内容创新，深入实施文化惠民工程，搭建文化服务与艺术欣赏的综合平台，坚持公共图书馆、文化馆、爱国主义教育基地等公益性文化设施免费开放的政策，为未成年人文化活动提供稳定的阵地保障;打造少儿七彩网站、首图动漫在线等绿色网络品牌，开展“学道德模范、诵中华经典、做有德之人”主题教育实践活动，加强未成年人思想道德建设，努力满足未成年人日益增长的文化需求。开展“社区服务公益行”系列活动，推出“妇女之家”、“姐妹驿站”、“社区法律咨询服务热线”、“青少年心理咨询服务热线”、“婚姻家庭咨询服务热线”等一系列特色服务项目，丰富妇女儿童精神文化生活，提升妇女儿童生活品质，提高科学文化修养和城市文明素质。各级妇联组织充分发挥妇女在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面的独特作用，实施“和谐家庭行动计划”，广泛开展“学习型家庭”、“平安家庭”、“绿色家庭”等特殊家庭创建活动，命名表彰各类家庭119万户，在全社会大力倡导夫妻和睦、尊老爱幼、科学教子、勤俭节约、邻里互助的文明家风，引领全市家庭以德治家、文明立家、平安保家、节俭持家、和谐兴家。

数说首都妇女事业发展

截至2013年底，全市常住人口2114.8万人，其中女性为1024.1万人，占常住人口的48.4%。

响亮的声音

出席党的十八大北京团的女代表比例达39.7%，比全国女代表比例高出近17个百分点;市十一次党代会女代表比例达到39.5%，居全国之首;市十四届人大女代表比例33.33%，市十二届政协女委员比例31%;市、区(县)两级领导班子中女干部配备率达到100%。农村妇女进“两委”实现100%。

创业的活力

随着首都现代化国际大都市建设步伐的加快，北京市第三产业比重占到76.5%，达到世界发达国家平均水平。妇女参与经济活力不断增强，收入及就业层次不断提高。妇女创业就业已从一产、二产迅速向文化创意、高新技术、现代化制造业等高端产业迈进。一大批知识女性成为高端领域的主力军。

女性就业结构图：

教育的突破

2012年，本市平均受教育年限达到11.5年，女性平均受教育年限为11.4年，达到了历史最好水平。

健康的守护

2012年，本市平均预期寿命为81.35岁，其中女性为83.43岁，高于男性4岁。全市户籍孕产妇死亡率达到 6.05/10万，实现历史最好水平;婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别达到2.87‰和3.29‰，保持在发达国家水平。